第一章公共基础知识要点
一、法律知识
宪法——宪法基本精神：限制国家权力，保障公民权利
一、我国公民的基本权利
1.平等权：公民在面前人人平等（禁止一切歧视）
2.政治权利和自由
（1）选举权与被选举权（年满18岁的中国公民并且没有被剥夺政治权利）
（2）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由（没有罢工、迁徙自由）
（3）担任国家公职的权利
（4）担任国企、事业单位的领导职位
注意——公民被剥夺政治权利只能在事业单位当普通职员（教师除外）
3.宗教信仰自由（注意不是宗教自由）
4.人身自由：人身自由、人格尊严、生命权、通信秘密和自由、住宅权
——人格尊严包括：姓名权、肖像权、名誉权、隐私权
5.监督权和取得赔偿权（国家机关和工作人员）
（1）批评权、建议权
（2）申诉权、控告权、检举权（违法失职行为）
（3）取得赔偿权（受到损失的）
6.社会经济、文化教育方面的权利
（1）劳动的权利和义务
（2）受教育的权利和义务
（3）劳动者的休息权；
（4）公民在年老、疾病、丧失劳动能力的时候能获得物质帮助
（二）国家机构：（重点复习）
1全国人大及常委会宪法权利
全国人大—最高权力机关、最高监督机关、最高立法机关（人民代表大会制度是我国政体）
宪法职权：修改宪法（全国人大常委会或1/5以上提出，2/3以上通过；普通法律1/2以上通过）监督宪法实施全国人大常委会—全国人大常设机构，最高法律解释机关宪法职权：解释宪法、监督宪法的实施
二、民法—注意：国家政府在参与民事活动（买卖、合同、借贷）的情况下能成为民事主体
（一）合同的效力原则
无效合同：违反法律或损害国家、集体、第三人利益可撤销可变更合同：不是真实意思的表达欺诈（卖家主动欺骗买家）重大误解（卖家没有欺骗买家，因为自己或第三人因素误解）效力待定合同：主体不合格，需要真正权利主体进一步确认
（二）物权的变更——善意取得制度：无权处分+不知情+已交付或已登记+合理价格交易一旦满足善意取得的四个要素，那么交易有效，所有权转移。（赃物和拾得遗失物不算善意取得）
（三）婚姻法
☆个人财产：
（1）一方的婚前财产；（双方购买的房子，诉讼离婚的，房子归首付支付方所有）
（2）一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用继承顺序（同一顺序平均分配）
第一顺序：父母、配偶、子女
第二顺序：兄弟姐妹、祖父母和外祖父母
☆丧偶女婿、儿媳对公婆或岳父母尽了主要赡养义务。（按第一顺序）（遗腹子有继承权）
☆代位继承：被继承人的子女先于被继承人死亡，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。
三、行政法（一）、行政许可设定的范围：
☆只有法律、行政法规、地方法规可以设立行政许可；省政府规章可以设立一年的临时行政许可，其他的都不可以设立。考题：会以案例提问行政许可应该采取的具体形式可以设定许可的事项
①一般许可：从事直接涉及公共利益或个人重大利益的特殊活动（比如驾照）
②特许：有限自然资源的开发利用、公共资源的配置或特定行业的市场准入
（一般采用采取招标、拍卖等公平竞争的方式）
③认可：特定职业行业资格、资质的确定（比如教师资格证）
（二）、行政处罚的种类与形式
行政处罚的种类——四种七类：
1、申诫罚（精神罚、声誉罚）：警告
2、财产罚：罚款（区别罚金）；没收违法所得、没收非法财物
3、行为罚（能力罚）：责令停产停业；暂扣许可证、执照吊销许可证、执照
4、人身自由罚：行政拘留
（三）、行政复议与行政诉讼
1、行政复议——行政机关找上级（直接管理：海关、国税、金融、外汇管理、国安）
2、行政诉讼特征：（1）行政诉讼的主管机关是人民法院(2)行政诉讼当事人特定、被告恒定，诉讼地位不能互换。
行政诉讼法的基本原则：
①复议当事人选择原则；
②具体行为合法性审查原则；
③诉讼不停止执行原则；
④不适用调解原则；
⑤被告负举证责任原则行政诉讼的管辖：基层法院原则上由基层法院管辖一审行政诉讼
中级法院
①被告高级：县级以上政府（不动产登记除外）
②被告特殊：中央专利部门、中央商标部门、各级海关、证交所
地域管辖：1、房地产在哪里归哪里管2、人身拘留（户口所在地、常住地、拘留）都可以诉讼
刑法：考查基本的定罪——即一个行为是否是犯罪
（一）犯罪的确定：
1.刑事违法性——触犯刑法
2.法益侵害性——这里所谓刑法所保护的利益，就是法益（生命权、财产权）
3.应受处罚性——是犯罪的重要特征
（二）犯罪的主观方面：犯罪时的主观心态故意
故意：明知道有危害的结果还主动去做或放任结果出现
过失：知道危害结果，不想结果出现可是因为过于自信或疏忽大意出现了
☆故意犯罪的停止形态
（一）犯罪完成形态：完成犯罪目的——犯罪即遂
（二）犯罪的停止形态：没有完成犯罪的目的
1犯罪预备：准备工具，因意志以外的因素停止
2犯罪未遂：开始犯罪，被意志以外的因素停止
3犯罪中止：开始犯罪，自己主动停止，并且防止犯罪结果的发生欲
二、哲学
马克思主义哲学的基本特征：根本特征----实践性、科学性、革命性（五星考点）
一、两个观点1、联系-联系的特点：
（1）客观性：不以人而转移，但人类可以根据固有联系建立新的联系
（2）普遍性：事实有联系，但是有条件的
（二）三大规律
1质量互变方法论意义
（1)坚持适度（改革与稳定）
(2)注意量的积累，以量变促使质变（创造条件促进事物向好的方向转化）
(3)注重细节
二、矛盾——主次矛盾和矛盾的主次矛盾关键词区别法
1主要矛盾关键词：重点、中心、关键、核心、基础、放在首位、突破口等矛盾主要方面关键词：本质、主流、主体、方向、大局、实质、基本面、优势、绝大多数、总的来说等
2方法论：坚持两点论与重点论的统一
三、认识论：实践——马克思主义的首要观点——实践是第一位的认识和实践的相互作用：
（1）实践是认识的来源
（2）实践是认识发展的动力
（3）实践是检验认识真理性的唯一标准
（4）实践是认识的目的和归宿
四、人的价值：社会对个人的尊重和满足社会价值：既包括社会对个人的尊重和满足又包括个人对社会的责任和贡献
政治
一、毛泽东思想的科学涵义:马克思主义中国化的第一个理论成果，被实践证明的关于中国革命和建设的正确理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶
二、邓小平理论可以概括为：
1、解放思想、实事求是——邓小平理论的精髓和活的灵魂
2、什么是社会主义，怎么样建设社会主义。——邓小平理论的基本问题
3、社会主义本质论：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”——邓小平理论的核心
4、南巡讲话——邓小平理论成熟的标志
三、科学发展观
1.内涵：第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。
五个统筹：城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开放。
四、十八大以来政治热点
1.总依据、总布局、总任务：
建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体（政治、经济、文化、社会、生态），总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
2主题、主线:
以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线（目标：提高经济质量、效益）——加快转变经济发展方式的关键：深化改革——经济体制改革的核心问题：处理好政府和市场的关系
十八届三中——全面深化改革
全面深化改革总目标：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化
十八届三中全会指出市场在资源配置中起决定性作用
十八届四中全——依法治国
1.全面推进依法治国总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
2.依宪治国，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，12月4日我国国家宪法日
3.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
4.党内法规：党建发展历程
（1）毛泽东党建理论：思想建设（核心）、组织建设、作风建设
（2）十八大提出五个建设：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设
（3）十八届四中全会提出：加强党内法规制度建设
5.司法公正：公正是法治的生命线
四、经济
一、社会主义市场经济：是同社会主义基本社会制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。
分配制度：按劳分配为主体（公有制经济-国企）
多种分配方式并存（按个体劳动成果分配、按股份按生产要素分配、福利性分配）
二、市场经济机制——相关商品价格
互补商品：两种商品共同满足一种欲望。（汽车汽油）（互补品价格为反比，一方涨一方降）
替代商品：两种商品因为功能差不多而可以互相代替满足消费者的同一种欲望（高铁、飞机）
（正比，同升同降）
三、宏观调控
（一）年1月5日中央经济会议提出：年宏观政策基调仍然是“积极的财政政策和
稳健的货币政策”。
注意：现阶段我国宏观调控更倾向于在尊重市场规律（价值规律）的基础上进行间接调控
（二）如何运用来应对通货膨胀
四率：财政政策：税率货币政策：利率、存款准备金率、再贴现率
通货膨胀应对口诀
通货膨胀一出现，四率提高多卖券
货币贬值价飞涨，紧缩政策救市场
减少投资多收税，少发国债需求退
五、公共管理
一、行政管理（职能是设置行政机构的依据）
（一）公共管理的职能
1、政治职能：军事保卫职能、外交职能、治安职能、民主建设职能
2、经济职能：宏观调控职能、提供公共产品和服务的职能、市场监管职能
3、文化职能：科教文卫
4、社会职能：民生、社会救助、社会福利
——十八大增加环保职能
（二）、政管理体制改革目标—政府职能的转变
1、政府职能重心的调整：由“管制”向“服务”的转变。
2、政府职能转变的关键:政企分开
三、行政决策
（一）类型：按规模和影响：（1）战略型决策：全局、原则、方向（2）战术型决策：具体、步
骤、技术
（二）行政决策的过程：
a.发现问题、确定目标b.拟制方案、论证筛选
c.评估优选、决断方案（核心）d.实施反馈、修正完善
注意：行政管理，计划（决策）是核心，决策里，优选方案是核心
四、行政监督：
1.依行政监督的主体划分：
政党监督；权力机关的监督；司法机关的监督；社会监督与行政机关对自身的监督。
2.依行政监督体系的划分：
（1）内部监督，即国家行政机关内部的监察部门、审计部门的专门监督以及上下级；
（2）外部监督，即政党、国家权力机关、国家司法机关、社会团体、新闻媒介、人民群众的监
督。
3.依行政监督的性质划分：
（1）一般监督，指各监督主体对监督对象的全部行政行为实行广泛的、经常的法律监督和工作
监督；
（2）专门监督，指担负专门监督职能的行政机关对监督对象的监督，如各类监察机关、审计机
关的监督等；六、公文
一、公文种类（15种）：
决议、决定、公报、公告、通告、通知、通报、意见、报告、请示、批复、命令（令）、议案、
函、纪要
二、公文类型：行文关系
上行文：报告、请示
平行文：函、议案（不相隶的单位发文，多用函）
下行文：决议、决定、命令、公报、公告、通告、通知、通报、批复欲成事者当选华图
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